![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
barzelДЕПРЕССИЯ И "НОВЫЙ КУРС"
Когда люди пришли в себя после первого потрясения и стали искать причину случившегося, обнаружилось, что под фасадом процветания скрывались нездоровые тенденции. Суть проблемы заключалась в громадном разрыве между уровнем развития производительных сил и уровнем потребления. Из-за технического перевооружения промышленности во время и после войны объем выпускаемой продукции обогнал покупательную способность американских фермеров, рабочих и служащих. Избыточные накопления богатой верхушки и среднего класса вкладывались неразумно — в бешеную спекуляцию акциями и недвижимостью. Крах рынка ценных бумаг стал первым в той серии взрывов, которые сровняли с землей шаткое здание биржевой спекуляции.
Президентские выборы 1932 г. превратились в дискуссию о причинах и возможностях выхода из "великой депрессии". Герберту Гуверу не повезло — он вступил в должность президента за 8 месяцев до биржевого краха и изо всех сил старался заставить колеса индустрии вращаться вновь. Однако Гувер был в плену традиционных представлений о роли федерального правительства в экономике и не мог принять решительных мер. Его оппонент из демократической партии Франклин Делано Рузвельт, добившийся известности на посту губернатора штата Нью-Йорк в первые годы кризиса, доказывал, что депрессия разразилась вследствие тех внутренних процессов в американском народном хозяйстве, которые усилились благодаря политике республиканцев в 20-е годы.
По мнению Гувера, экономика США имела здоровую основу, но испытала воздействие международного кризиса, вызванного первой мировой войной. За этим аргументом просматривалось явное стремление Гувера положиться на естественный процесс оздоровления экономики и выхода из кризиса. Рузвельт же предпочел использовать власть федерального правительства для смелых экспериментов в этом направлении. Он одержал убедительную победу на выборах, получив 22,8 млн. голосов, тогда как за Гувера проголосовало 15,7 млн.
Новый президент привлекал людей своей уверенностью и оптимизмом. Под его руководством был подготовлен комплекс реформ, известный под названием "новый курс". В определенном смысле "новый курс" означал проведение в США таких реформ, которые уже проводились в ряде западноевропейских стран. Более того — он явился завершением долгого пути к регулируемой экономике, начавшегося с контроля над железнодорожными тарифами в 1880-е годы и реформ Т. Рузвельта и В. Вильсона.
Действительно новаторской в "новой курсе" была та быстрота, с которой он выполнял свои задачи в США — в других странах для этого потребовался бы не один десяток лет. Но многие реформы готовились наспех и проводились недостаточно энергично, а иногда даже противоречили друг другу. При всей быстроте принятия и исполнения решений "новый курс" оставался открытым для критики и свободного обсуждения. Он заново пробудил заинтересованность американцев в деятельности своего государства.
Когда Рузвельт принимал президентскую присягу, банковская и кредитная система страны была парализована. Но банки начали открываться с поразительной быстротой, когда правительство приняло решение о создании умеренной инфляции для поднятия цен на потребительские товары и для облегчения положения должников. Новые национальные банки предоставляли кредиты промышленности и сельскому хозяйству на льготных условиях. Вводилось страхование банковских вкладов в размере до 5 тыс. долл., а купля-продажа акций на бирже строго контролировалась.
В сельском хозяйстве были проведены реформы долговременного характера. После отмены Верховным судом США Акта о регулировании сельского хозяйства (через три года после его принятия) конгресс принял более эффективный закон о помощи фермерам. Он предусматривал выплату премий тем, кто соглашался использовать часть своей земли под культуры, не истощающие почвы, или в какой-то другой форме содействовал стратегическому сельскохозяйственному курсу. В соответствии с этой программой к 1940 г. денежные субсидии получили около 6 млн. фермеров. Фермерам также выдавались ссуды на производство излишков продукции, а посевы пшеницы подлежали страхованию (7). Нормировалось хранение продукции с целью создания продовольственных резервов: государство создало систему "постоянно полных закромов". Вскоре цены на продукцию сельского хозяйства поднялись и перед ним открылась перспектива экономической стабилизации.
Еще одной целью "нового курса" стало облегчение положения арендаторов. Правительство США учредило федеральную администрацию обеспечения ферм, предоставляющую займы арендаторам для приобретения земли в собственность на льготных условиях.
Проводилось рефинансирование задолженности фермеров, облегчающее положение тех, кто получал кредиты под залог имущества. Одновременно государственный секретарь Корделл Хэлл делал попытки возвратить американцам часть прежних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции за рубежом — на основе взаимных соглашений, направленных на преодоление экономической изоляции США, обусловленной высокими таможенными тарифами. Согласно Акту о торговых соглашениях, принятому в июне 1934 г., Соединенные Штаты заключили торговые договоры с Канадой, Кубой, Францией, СССР и 20 другими странами на основе наибольшего взаимного благоприятствования. В течение года американская внешняя торговля окрепла, а к 1939 г. доходы фермеров более чем удвоились по сравнению с 1932 г.
Когда люди пришли в себя после первого потрясения и стали искать причину случившегося, обнаружилось, что под фасадом процветания скрывались нездоровые тенденции. Суть проблемы заключалась в громадном разрыве между уровнем развития производительных сил и уровнем потребления. Из-за технического перевооружения промышленности во время и после войны объем выпускаемой продукции обогнал покупательную способность американских фермеров, рабочих и служащих. Избыточные накопления богатой верхушки и среднего класса вкладывались неразумно — в бешеную спекуляцию акциями и недвижимостью. Крах рынка ценных бумаг стал первым в той серии взрывов, которые сровняли с землей шаткое здание биржевой спекуляции.
Президентские выборы 1932 г. превратились в дискуссию о причинах и возможностях выхода из "великой депрессии". Герберту Гуверу не повезло — он вступил в должность президента за 8 месяцев до биржевого краха и изо всех сил старался заставить колеса индустрии вращаться вновь. Однако Гувер был в плену традиционных представлений о роли федерального правительства в экономике и не мог принять решительных мер. Его оппонент из демократической партии Франклин Делано Рузвельт, добившийся известности на посту губернатора штата Нью-Йорк в первые годы кризиса, доказывал, что депрессия разразилась вследствие тех внутренних процессов в американском народном хозяйстве, которые усилились благодаря политике республиканцев в 20-е годы.
По мнению Гувера, экономика США имела здоровую основу, но испытала воздействие международного кризиса, вызванного первой мировой войной. За этим аргументом просматривалось явное стремление Гувера положиться на естественный процесс оздоровления экономики и выхода из кризиса. Рузвельт же предпочел использовать власть федерального правительства для смелых экспериментов в этом направлении. Он одержал убедительную победу на выборах, получив 22,8 млн. голосов, тогда как за Гувера проголосовало 15,7 млн.
Новый президент привлекал людей своей уверенностью и оптимизмом. Под его руководством был подготовлен комплекс реформ, известный под названием "новый курс". В определенном смысле "новый курс" означал проведение в США таких реформ, которые уже проводились в ряде западноевропейских стран. Более того — он явился завершением долгого пути к регулируемой экономике, начавшегося с контроля над железнодорожными тарифами в 1880-е годы и реформ Т. Рузвельта и В. Вильсона.
Действительно новаторской в "новой курсе" была та быстрота, с которой он выполнял свои задачи в США — в других странах для этого потребовался бы не один десяток лет. Но многие реформы готовились наспех и проводились недостаточно энергично, а иногда даже противоречили друг другу. При всей быстроте принятия и исполнения решений "новый курс" оставался открытым для критики и свободного обсуждения. Он заново пробудил заинтересованность американцев в деятельности своего государства.
Когда Рузвельт принимал президентскую присягу, банковская и кредитная система страны была парализована. Но банки начали открываться с поразительной быстротой, когда правительство приняло решение о создании умеренной инфляции для поднятия цен на потребительские товары и для облегчения положения должников. Новые национальные банки предоставляли кредиты промышленности и сельскому хозяйству на льготных условиях. Вводилось страхование банковских вкладов в размере до 5 тыс. долл., а купля-продажа акций на бирже строго контролировалась.
В сельском хозяйстве были проведены реформы долговременного характера. После отмены Верховным судом США Акта о регулировании сельского хозяйства (через три года после его принятия) конгресс принял более эффективный закон о помощи фермерам. Он предусматривал выплату премий тем, кто соглашался использовать часть своей земли под культуры, не истощающие почвы, или в какой-то другой форме содействовал стратегическому сельскохозяйственному курсу. В соответствии с этой программой к 1940 г. денежные субсидии получили около 6 млн. фермеров. Фермерам также выдавались ссуды на производство излишков продукции, а посевы пшеницы подлежали страхованию (7). Нормировалось хранение продукции с целью создания продовольственных резервов: государство создало систему "постоянно полных закромов". Вскоре цены на продукцию сельского хозяйства поднялись и перед ним открылась перспектива экономической стабилизации.
Еще одной целью "нового курса" стало облегчение положения арендаторов. Правительство США учредило федеральную администрацию обеспечения ферм, предоставляющую займы арендаторам для приобретения земли в собственность на льготных условиях.
Проводилось рефинансирование задолженности фермеров, облегчающее положение тех, кто получал кредиты под залог имущества. Одновременно государственный секретарь Корделл Хэлл делал попытки возвратить американцам часть прежних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции за рубежом — на основе взаимных соглашений, направленных на преодоление экономической изоляции США, обусловленной высокими таможенными тарифами. Согласно Акту о торговых соглашениях, принятому в июне 1934 г., Соединенные Штаты заключили торговые договоры с Канадой, Кубой, Францией, СССР и 20 другими странами на основе наибольшего взаимного благоприятствования. В течение года американская внешняя торговля окрепла, а к 1939 г. доходы фермеров более чем удвоились по сравнению с 1932 г.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2006-05-28 03:30 pm (UTC)no subject
Date: 2006-05-28 04:42 pm (UTC)