Я понимаю, что многое базируется на договорных началах, но ведь предствавители силовых структур(אנשי בטחון) руководствуются какими-то правилами: кого пропускать, кого задерживать.Не может быть, что все рещалось не инструкциями, а интуицией полицейского.